2013年,我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領導和省殘聯(lián)的悉心指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,緊緊圍繞“以深入推進‘量體裁衣’式個性化服務、為殘疾人謀幸?!睘橹行模罅﹂_展“社會保障體系和服務體系”兩個體系建設,切實抓好“組織保障、資金保障、設施保障”三大保障,大力推進民生工程,全面推進康復、教育、扶貧、就業(yè)、維權、文體、宣傳等工作,進一步改善了全市殘疾人的民生狀況?,F(xiàn)將一年來工作情況總結報告如下:
一、認真開展“量服”工作,全面提升個性化服務質量
全市各級殘聯(lián)深入開展了“量服”工作,舉辦了“量服”業(yè)務培訓班培訓各級殘聯(lián)干部和殘疾人工作者2886名,印制《兩表一卡》14萬套下發(fā)至區(qū)縣,編印《量服典型實例》一書2100本下發(fā)至村(社區(qū)),制作量服視頻教學光盤上報省殘聯(lián),11月接受了“中國地方政府創(chuàng)新獎”組委會調研組專家對我市瀘縣清溪社區(qū)量服工作實地考察和現(xiàn)場評估。全市已進網(wǎng)入庫殘疾人 132348人(其中二代證人數(shù)101736人),制定計劃132124人,落實服務132061人,落實覆蓋率達109.56%,落實總項次1082317項,落實人均項次8.98項。
市、區(qū)縣殘聯(lián)全面開展了“量服”督查培訓,市殘聯(lián)實行領導帶頭聯(lián)片督查,中層干部包區(qū)縣督查制度,并重點督查2012年和2013年的“量服”工作。市殘聯(lián)督查689戶,完成總任務的108%。區(qū)縣殘聯(lián)督查2246戶,完成總任務的226%。全市共督查2935戶,完成總任務的158%。
二、狠抓黨建工作和組織隊伍建設,切實為殘疾人謀幸福
今年以來,我市各級殘聯(lián)緊緊圍繞黨的十八大精神及市委、市政府“六個突破、四年翻番”發(fā)展戰(zhàn)略目標,在全市殘聯(lián)系統(tǒng)深入開展“加強兩個體系建設,改善殘疾人民生,為殘疾人謀幸福”活動,著力抓好黨建工作和殘疾人基層組織建設。加強精神文明建設,把精神文明工作納入議事日程。
年初,市殘聯(lián)何平理事長組織全體黨員干部學習了《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》文件精神,要求全體黨員干部認真學習領會文件精神,把中央、省委和市委、市政府的規(guī)定落到實處,真正做到改文風、轉作風、揚清風、樹新風。
4月22日,我市召開瀘州市殘疾人事業(yè)發(fā)展大會,總結了2012年殘疾人工作,安排部署了今后一段時期的殘疾人工作。會議要求要順應改革發(fā)展潮流,努力開展好殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、宣傳、文體、社會保障和法律維權等業(yè)務工作,抓好七大涉殘民生工程,實現(xiàn)公共財政投入和殘保金收入雙翻番,進一步落實“特惠”、“普惠”政策,切實把殘疾人的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
5月中旬,根據(jù)省、市關于廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的相關要求,我會及時成立了主題教育活動領導小組及辦公室,制定了切實可行的活動實施方案,做到組織發(fā)動全覆蓋,活動形式內容豐富。
三、大力推進民生工程,殘疾人生活狀況持續(xù)改善
省、市民生工程按照省殘聯(lián)和市委、市政府的部署,穩(wěn)步推進,全面超額完成了全年的目標任務。
一是城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)27700人:通過開展殘疾人求職登記、信息咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、積極鼓勵和引導殘疾人就業(yè)等,完成32811人,占目標任務數(shù)的118%。
二是幫助農村貧困殘疾人扶貧解困3300人:通過采取基地扶貧、項目扶貧、掛包幫扶貧以及其他社會各界結對幫扶等形式,完成4640人,占目標任務數(shù)的141%。
三是為貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具2700人:完成5394人,占目標任務數(shù)的200%。
四是救助貧困家庭腦癱兒童300人:完成359人,占目標任務數(shù)的120%。
五是實行陽光家園計劃:資助殘疾人托養(yǎng)服務機構3家,提前完成了目標任務;居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人2370人,完成2909人,占目標任務數(shù)的123%。
六是為殘疾人家庭無障礙改造250戶:完成314戶,占目標任務數(shù)的126%。
七是救助貧困家庭重度聽力殘疾兒童56人:通過認真組織篩查和送院治療,完成86人,占目標任務數(shù)的154%。
四、實施重點工作,全面推進殘疾人事業(yè)協(xié)調發(fā)展
(一)組聯(lián)工作:按照省殘聯(lián)的安排,組織了12名殘聯(lián)干部到川大學習。市、區(qū)縣舉辦殘聯(lián)干部培訓班23期,培訓各級專兼職殘聯(lián)干部2600人次。瀘州市殘疾人聯(lián)合會第六次代表大會已于12月9日召開,各區(qū)縣殘聯(lián)全部召開殘疾人代表大會,選好配強了新一屆殘聯(lián)領導班子。2013年,全市共辦理第二代殘疾人證105247名,總辦證率達到30.9%。
(二)康復工作:全市配發(fā)各類殘疾人輔助用具5394件,為4630名貧困精神病患者提供了免費服藥,“彩金”、“七彩夢”康復項目工作進展順利,同CBM組織、愛德基金會、美國福音信義會、國際克里斯多夫國際防盲組織的合作與交流進一步加強,全市免費實施人工耳蝸手術15例、聾兒助聽器免費配送68例、康復訓練48例,實施免費成人助聽器配送31例,救助貧困家庭腦癱兒童359名,康復訓練智障兒童44名,自閉癥康復訓練30名。在 “愛耳日”和 “愛眼日”分別圍繞“健康聽力,幸福人生——關注老年人聽力健康”和“關愛青少年眼健康”的活動主題,組織專業(yè)醫(yī)生開設咨詢熱線,開辟宣傳專欄,印發(fā)宣傳手冊,贈送藥品,廣泛宣傳普及愛耳、愛眼衛(wèi)生知識以及殘疾預防知識,深受群眾好評。
(三)社會保障工作:全市符合條件的60歲以上的農村低保老年殘疾人100%納入新型農村社會養(yǎng)老保險。新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣,100%出臺了農村重度殘疾人由政府代其全額繳納最低標準的養(yǎng)老保險費政策。農村重度殘疾人參保率達到100%,其他殘疾人參保率高于當?shù)仄骄健3擎?zhèn)和農村低于最低生活保障線的貧困殘疾人實現(xiàn)了應保盡保。
(四)扶貧解困工作:全市緊緊圍繞國家、省、市關于殘疾人扶貧解困工作的總體部署,結合地方實際,積極開展基層黨組織幫扶等殘疾人扶貧解困工作。“單位包村、干部包戶”、“一幫一”、“眾幫一”等助殘扶貧活動持續(xù)開展,共幫扶貧困殘疾人4640人。
(五)就業(yè)工作:以按比例安置殘疾人就業(yè)為中心,穩(wěn)步推進殘疾人就業(yè)工作。一是召開了2013年殘疾人就業(yè)保障金征收工作會議,對全年的殘疾人就業(yè)保障金征收工作進行了安排部署。我市殘疾人就業(yè)保障金征收總額為2528萬元(其中,市本級791萬元,縣區(qū)合計1737萬元);二是全市舉辦15場殘疾人就業(yè)專場招聘會,城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)32811名,完成27700名就業(yè)任務的118%,投入資金598.1萬元;三是開辦了保健按摩、車工、家電維修等培訓班58期,培訓殘疾學員3850名。
(六)教育工作:一是印發(fā)了《關于做好2013年普通高校殘疾考生錄取工作的通知》(瀘市殘〔2013〕92號)和《瀘州市殘疾人“圓夢助學工程”實施方案》,保證符合條件的殘疾考生100%被錄取,174名符合條件的殘疾大學生和貧困殘疾人子女大學生得到各級殘聯(lián)給予助學補助金62.8萬元;二是江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)特殊教育學校完成建設,已順利投入使用;三是實施彩票公益金學前教育助學項目,幫助30名殘疾適齡兒童接受學前教育;四是配合教育部門實施民生工程,義務教育階段在校殘疾學生2383名。
(七)文體宣傳工作:一是投入資金近20萬元,邀請四川省殘疾人藝術團,于4月22日在江陽藝術宮公演大型勵志公益主題晚會《生命陽光》,現(xiàn)場為雅安蘆山地震災區(qū)募捐善款5.062萬元。二是全市緊緊全國第二十三個助殘日“幫扶貧困殘疾人”的主題,開展多種多樣的宣傳活動,努力營造全社會扶殘助殘的新風尚。三是大力宣傳各項殘疾人工作。投入資金3.5萬元在《瀘州日報》開辦專欄,每年刊發(fā)相關殘疾人事業(yè)稿件2萬字,各新聞媒體1至11月刊載有關殘疾人工作和活動的報道72篇,電臺播報18次,電視臺播出新聞21條。
(八)法制維權工作:一是積極開展“溫暖萬家行”活動。全市各級黨政部門和各級殘聯(lián)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))走訪慰問特困殘疾人38430戶,發(fā)放慰問金、慰問品近200萬元。二是各級殘聯(lián)接待殘疾人來信來訪1123件次,領導批示件和信訪案件辦結率達100%。三是4月9日市殘聯(lián)參加 “陽光政務”行風政風熱線節(jié)目,對當天殘疾群眾提出的18個問題全部進行了深入調查,并及時進行了答復處理。
(九)信息化建設工作:全市繼續(xù)落實“信息直報”和“定期通報”制度,切實提高信息報送的時效性和采用率。全市各級殘聯(lián)編發(fā)殘疾人工作簡報51期,報送各類信息147條。殘疾人基層統(tǒng)計臺帳建設工作得到進一步加強,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量得到保證。
(十)基金會工作:四川省殘疾人福利基金會瀘州辦事處積極完成省福利基金會交辦的輪椅捐贈等工作。對全市設立的205臺“愛心助殘”多媒體募捐箱的進行了維護管理,使募捐、宣傳平臺正常運轉。
瀘州市殘疾人聯(lián)合會
2013年12月31日
2021年是十四五開局之年,古藺縣殘聯(lián)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神,進一步鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興,以服務殘疾人為中心,統(tǒng)籌推進各項中心工作,圓滿完成年度任務。
回首2021,我們一路砥礪前行,奮發(fā)有為。一年來,江陽區(qū)殘聯(lián)緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”,在殘疾人康復、就業(yè)、教育、維權等方面不斷創(chuàng)新工作思路和工作方式,深耕“量體裁衣”服務品牌,努力為全區(qū)殘疾人辦實事、做好事、解難事,切實提升殘疾人的安全感、獲得感和幸福感,促進江陽區(qū)殘疾人事業(yè)更好發(fā)展。